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关于印发《2015年厦门市文明旅游工作要点》的通知

添加日期:2015-04-14 15:24点击率:次文章来源:市委文明办作者:未成处

  各区文明委、市直各有关部门:
      现将《2015年厦门市文明旅游工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

         厦门市精神文明建设指导委员会
             2015年3月23日 


 

 2015年厦门市文明旅游工作要点
 

  2015年,全市文明旅游工作要深入贯彻习近平总书记的重要批示精神,认真落实中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》和今年提升中国公民出境旅游文明素质第一次部际联席会议精神,突出法治建设,突出教育培训,突出赴台出境,突出基层基础,突出重点区域,着力加强组织协调、宣传引导、舆论监督和制度建设,大力营造文明和谐的旅游环境,提升公民文明旅游素质。
     一、加强组织领导,健全工作机制
     1.专门研究部署。进一步完善“文明委抓总、文明办协调、相关职能部门组成”的联席会议工作机制,围绕提升公民文明旅游素质,及时分析研判文明旅游工作开展情况,研究制定思路举措,狠抓工作落实。各区各有关部门要进一步提高认识,增强紧迫感、使命感,把文明旅游工作作为培育和践行社会主义核心价值观的重要任务和精神文明建设的重点工作来抓,召开专题会议进行研究部署,进一步明确责任和分工,不断把文明旅游工作引向深入。 
     2.健全相关法规。积极探索分级建立游客旅游不文明档案,并纳入社会诚信体系。完善旅游团队评估措施,出境旅游团队回国后要及时做好评估、总结团队文明旅游情况。实施旅游“红黑榜”发布制度,在厦门旅游政务网和厦门文明网通报违法违规旅游企业和从业人员。通过有关媒体曝光旅游不文明行为,在各旅行社服务网点和景区游客服务中心公布相关事件和当事人。
     3.落实重要环节。巩固实施“行前教育培训、行中提示引导、行后总结反馈”制度,加强纵向督导,把文明旅游工作融入业务工作之中,纳入管理考核,贯穿于全过程。在签约组团环节,重点抓好组团单位和旅游社的行前双重教育,深入落实“行前说明会”制度和将出境旅游文明提示列入出境旅游须知中,发放《中国公民出境旅游文明行为守则》并督促参团人员随身携带。外事办、侨办、台办、教育局、国资委、商务局、工商局等部门要针对出境经商、务工、求学人员等人群,分别制订专门培训方案,督促组团单位开展行前教育并做好相关记录和资料收集。在办证通关环节,着重把宣传教育引导作为办证固定流程。公安局、外事办、台办等部门在公民办理护照、港澳台通行证及出入境审批等手续时,在业务流程中增加教育引导内容。公安出入境管理部门在已有的宣传基础上,将文明旅游提醒语嵌入各受理窗口填表机及互联网出入境服务大厅业务受理环节,进一步提升宣传效果。在交通运输环节,着重营造文明旅游氛围。交通运输局要加强文明旅游宣传的统一策划,形成有体系、规模化的宣传格局;把文明旅游工作融入日常服务规范中,促进全员自觉参与。厦门航空集团将文明旅游宣传引导纳入业务管理、职业指导、业绩考核等日常工作的范畴,倡导每位员工都做文明形象大使。在旅途行程环节,着重落实领队和导游一岗双责。进一步建立领队和导游文明教育引导制度,在20人以上的旅行团中选取1名文明督导员,配合领队记录团队旅游工作日志,引导游客增强自律意识,加强自我管理。
     二、加强宣传引导,营造良好氛围 
     4.拓宽宣传覆盖范围。继续推进各主要景点、旅行社营业网点、旅游集散中心等重点区域的文明旅游宣传,推动口岸、机场、车站、港口码头等游客集散地和飞机、客轮游船、火车、长途汽车、出租车、公交车等场所,充分运用售票处营业厅、候机室、候车室、客舱、车厢内的电子屏幕、广播电视、展板挂图等企业自有宣传载体播放文明旅游宣传片、微电影、公益广告,设立、张贴文明习惯提示标识,发放文明旅游宣传资料。推动各出入境通道、边防执勤现场、边检验证场所通过摆放宣传折页和纪念品,在显著位置张贴海报,利用电子显示屏滚动播放标语等方式,从视觉、听觉、触觉上“全方位”传递文明旅游理念。全市各个旅行社要落实好全程引导,所属各营业网点要在醒目位置张贴宣传挂图、摆放相关资料,让消费者从进门店咨询开始就能感受文明旅游氛围。
     5.区分对象和区域宣传。根据不同群体和旅游目的,运用不同宣传方式,制作形式多样的文明旅游宣传册、宣传动画片、环保袋等产品,做到既实用方便又有教育观赏功能。针对外地来厦游客,市委文明办、市旅游局、市交通运输局协调电信、移动、联通三大营运商,通过手机短信,力争使游客一到厦门就能收到文明旅游温馨提示。针对出境游,旅游部门运用微信等新媒体发布出行指南和攻略,介绍不同国家的风俗禁忌、法律规范。针对学生群体,教育部门将文明出游融入到学校教育,鼓励高校大学生参与文明旅游公益广告创作。针对长途客运、自驾游游客,交通运输部门加强文明行车、环境保护宣传,今年要将文明旅游公益广告做到各个高速公路服务区。针对厦门开通“小三通”赴台旅游便利的特点,突出做好赴台文明游宣传。
     6.抓住重要节点宣传。春节、元宵、清明、端午、中秋等各大民族传统节日,五一、十一黄金周以及每年学校寒暑假是人们旅游出行的高峰期,各有关部门要抓住这些重要时间节点进行宣传。市属新闻媒体要发挥表率作用,加大宣传频率和报道力度,掀起文明旅游宣传的热潮。
     三、发动全民参与,开展实践活动
     7.开展主题活动。持续推进“同倡文明旅游 共建美丽厦门”主题活动,大力宣传身边“最美游客”、“最美旅游团队”、“最美导游”。开展旅游不文明“随手拍”、“提个醒”等活动,经常曝光不文明行为,发挥反面典型的警示作用。市委文明办牵头组织文明旅游志愿服务,发动志愿者参与义务解说、秩序维护、卫生保洁、停车引导等专项行动。市教育局组织各级各类学校举办专题讲座、征文演讲、知识竞赛等活动,对在校生进行文明安全旅游教育。市公安交警部门深化“关爱生命.文明出行”主题教育实践活动。市交通运输局要积极组织开展争创“厦门公交好司机”、“文明出租汽车”、“文明出租汽车驾驶员”活动。厦门航空集团开展“安全乘机、文明出行”主题活动,引导乘客有序登机、文明出游。
     8.深化文明景区创建活动。加强“文明旅游风景区”创建,完善配套设施,增设文明旅游提示牌和公益广告,以良好环境影响游客。加强对景区人员的文明礼仪和职业道德教育,优化管理服务,以自身文明言行示范带动游客。建立A级景区文明督导制度,设立文明监督岗,积极开展文明告知、文明提醒、文明规劝,以周到贴心服务感染游客。做好游客疏导引导,缓解交通和景区压力,及时发现、解决环境安全问题,以科学管理保障游客权益。
  四、加强专题培训,增强文明旅游意识 
     9.开展从业人员培训。市旅游局结合领队换证培训、新进领队培训,将文明旅游工作作为重点培训内容。各出境游旅行社在对领队月度、季度、年度培训中,对“如何做好文明旅游宣传”,“如何在游程中引导游客注意文明礼仪”进行宣教和考核,汇编文明旅游典型案例,引导领队、导游养成“先知、会管、常提醒”的带团习惯,成为文明旅游的执行者、宣传者、引导者。严格落实旅行社营业网点工作人员日常培训,把对文明旅游的了解程度作为业务考核的重要内容。
     10.推动文明旅游进学校、进企业。市区教育局要树立“文明旅游,从小抓起”理念,把文明旅游融入教学教育中,督促各中小学校认真落实教育部《中小学生赴境外研学旅行活动指南》,在教师和学生参与留学、交流、游学、夏令营、社会实践等活动时,开展行前文明旅游培训。高校(职高)要把文明旅游纳入相关课程教学。国资委、商务局加大系统内管理人员和出国劳务人员的文明守法和安全防范的宣教培训力度引导企业员工争当文明使者。
     五、加强约束督促,推动工作落实
     11.加强文明旅游行业自律。旅游协会、旅行社协会等行业组织,要健全完善行业规范,全面落实《旅行社行前说明服务规范》和《导游领队文明旅游引导规范》等工作准则。各旅行社要加强与境外合作旅行社或关联企业的沟通协作,结合办理具体业务,有针对性地开展自律自强宣传引导。出入境管理部门落实专人检查,通过现场走访查看和视频监控发现问题并及时劝导制止。
     12.加强文明旅游督查落实。市文明旅游工作联席会议结合文明行业创建工作,将在重要时段组织专项督查和明察暗访。各成员单位结合职能实际,经常性组织自查自纠,促进工作常态化。市委文明办将把文明旅游工作纳入文明城区、文明村镇、文明单位、文明行业测评,在厦门媒体、网站上宣传基层典型经验,通报相关情况。


(责任编辑:一林修竹)
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